Если фото качественное, т.е. цветное, не обрезаны края документа, все подробно видно и читается, то разницы абсолютно ни какой нет. Если какой-то параметр не соблюден, то по такому фото/скану аттестат не выдадут.То есть вам нужно отправить скан, а не фото документа.
Если уведомлений нет или они не доходят, то ТС нужно обратиться в паспортный саппорт, как советовали выше. Возможно, действительно, необходима дополнительная проверка, также, возможно, что на этот паспорт уже был выдан аттестат когда-то ранее.
ЗЫ
По ходу, картинку в инструкции так и не исправили! Девченка по прежнему закрывает пальцами данные в паспорте, а некоторые очень точно следуют инструкции
Спасибо большое